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庞元提出向南发展的思路，这个思路可以说是有些出乎所有人的预料之外，不是说不能向南发展，而是让人觉得现在向南发展有点不务正业，或者说南辕北辙的意思。
不过再仔细想想，其实向南发展也不是那么不着调的事情，向荆州方向发展，无疑是最美好的想法，只是，美好归美好，荆州的曹操可不是易与之辈，想要重夺荆州的难度不是一般二般的大，是非常非常大，不仅仅是难度，更是危险，如果在荆州陷入苦战，不但会拖慢益州的发展步伐，更有可能会引来别的内忧外患，好战必亡可不是一句空话。
汉中看上去稍微好一些，既没有攻打荆州那种风险，又能得到一个肥美之地，可是，汉中那边还有司马防，而且这些黄巾贼的生命力不是一般的顽强，若是不能一战而灭之，结果就可能出现让刘备流血不止的情况，好事变坏事的可能性实在也是不小的。
当人的期望值一降再降之后，再看形同鸡肋一般的益州南部，忽然就觉得那鸡肋上的一点点肉它也是肉啊，总比蚊子的肉要多吧。
那天之后，针对庞元的提议大家都下去仔细的思考过，刘备也反复的思量了几天，觉得这事还是有可行性的，于是今日在议事会上再次提了出来。
“日前复庆曾经建言，向南发展，征服蛮族、开发蜀南，这两日我也仔细的想过了，比起什么都不做，似乎这也是一个有意义的事情，不知道大家都有什么看法和建议？”
“主公，属下觉得此事可行！”
张松第一个表态支持，对于蜀南张松的了解可能是相对比较多的人，但是也非常有限，这几日他也研究过蜀南的问题，从不多的情报来看，蜀南还是有不错的开发价值的，不过让他进一步的细说，他暂时也说不出什么来。
刘备点了点头，不置可否的看着众人，当然优先看向益州本地的臣属，他们对益州的了解肯定比外来的人更多。
“主公，开发蜀南不是不行，但是蜀南的环境非常恶劣，深山大泽、密林幽谷，加之道路不畅蛮族横行，其难度可想而知，要付出的代价也不会小，主公要有心理准备。”
黄权想了想，慢慢的说道，他这番话算是持中而论，但是也有些偏向不支持，其实黄权心里也有些忐忑，不过根据他对刘备的了解，刘备这个人比较现实，也就是不大喜欢逢迎自己的人，喜欢务实和忠直的手下，所以他选择了如实的说出自己的想法，即使这个想法与刘备的思路有些相悖也在所不惜。
刘备仍然是点了点头，然后看向诸葛瑾和陈震。
陈震紧闭着嘴不出声，刘备不觉得奇怪，陈震是一个相当谨慎的人，对于不了解的事情是不会随便发表意见的，现在蜀南就是这种情况，由于交通闭塞、蛮族横行，蜀南的情报相当的有限，在什么都不了解的情况下，陈震只能保持沉默了。
诸葛瑾皱了皱眉头道：“主公，关于蜀南我们了解的太少了，因此很难有个准确的判断，如果仅仅从应该做点什么的角度出发，主公的想法也有道理，但在那之前，我们需要更多的关于蜀南的情报。”
众人闻言皆点头，这番话确实说到了问题的关键所在。
刘备终于将目光转向了此事的始作俑者，庞元淡定的笑了笑，摇了摇手里的羽扇道：“大人，属下已经尽可能的准备了详细的资料，请看。”
庞元向着一侧的侍卫挥了挥扇子，侍卫们抬过来一个地图架，上面有一副蜀南地区的详细地形图。
“诸位请看，这就是我们现在能得到的最详细的资料了，上面不同的色块代表着不同的山野部族，网格状的地方是传说中的危险所在，如大家所见，蜀南地区的蛮族并不团结，当然，在我们大军压境的情况下，他们也可能会临时团结起来，但是那不重要。”
“等等，庞大人为何会认为这个不重要呢？如果这些蛮族联合起来对抗，肯定会对我们的行动形成阻碍的。”
严颜的话相当婉转，不过意思已经到了。
“呵呵，我说的不重要是因为临时的联合很容易被击破，他们联合是因为恐惧，只要充分的利用这点，威之以力怀之以德，这些人很快就会被分化瓦解，所以在下才说这种乌合之众不足为惧。相反，进军蜀南最大的障碍有二。”
“哦，复庆请详述之！”
“大人，向蜀南进军不是打一下就走，而是要牢牢的将之占据，并进行大规模的开发，因此会有一个瓶颈和一个矛盾，瓶颈就是道路，如果没有畅通的道路，百姓难以到达、物资不能运输，后续的建设没有办法保证，甚至连安全都成问题，更不用说之后的商贸往来，军事调动了！因此，征服蜀南，就是要征服蜀南的山川地理，建设通衢大道。”
“这...”
“复庆，你看看你给出的地图，这种地形，建设通衢大道，真的可能么？”诸葛瑾一直都在盯着地图看着，地图上的标注还是很详细的，山川地理，人口产出等等，这个地图已经能让人对蜀南有个相当深入的认识了。
“可能！”
庞元很肯定的点头，众人都惊讶的看向庞元，地图大家都看得懂，那种程度的山区，甚至比蜀中的山地更复杂，真的能建起通衢大道？
庞元扫视了大家一眼，笑着道：“事在人为罢了，说到底也不过是一个时间和投入的问题，大家不要忽视了相关的建设技能，在技能面前，没有挖不开的山没有架不起来的桥，争在需要多少花费和时间而已。这点我征询了不少有高级道路建造和桥梁建造的能人，他们都认为，在蜀南建立大道并不像想象中的那么难，相反，只要人力足够，因为山石树木都可以就地取材，所以难度反而不是很高，需要的是充足的人力和后勤保证罢了，而这点，我们似乎并不缺乏。”
“并不缺乏？”
“呵呵，蛮族俘虏正好可以充作劳力，施工的技师工匠异人中多不胜数，就看我们是否肯出钱了！”
众人慨然恍悟，想不到庞元为了这事竟然已经做到了这种地步，不但连蜀南的情报都调查了，连建设道路这种事情前前后后的都考虑了，这种能力和劲头，确实让人敬佩不已。
刘备眉梢扬了扬道：“也就是说，归根结底就是一个时间问题和一个钱粮的问题！”
“大人所言甚是，就是这两个问题。如果计算总数，这将是一个吓人的庞大数字，不过，我们是逐步推进累进的，前面军队推进，后面筑路跟进，投入是一步步的投下去的，因此分散到一个比较长的时期内，投入并不会大的没法承受，而且先期开发出来的地方，很快就会带来回报，我们再将这些回报投入进去，滚动发展，投入只会越来越低。”
能听明白庞元这种统筹思想的人不多，但是字面上听，这个做法已经相当不错了，陈震搞经济也有一段时间了，因此他一下就明白了这其中的巧妙所在。
“复庆的意思是先找相对容易的地方，比如越嶲郡。”
“正是，越嶲郡东北部，正好与江阳毗邻，又有庐江贯通，沿着江边而进，可以修筑道路，又有足够的水源和土地，从江阳到邛都，在下计算过了，共七百里，沿途可建设两座大城四座小城，安排五十万人口，一年之后，这里就会产生不错的收益，如此滚动向南，两年左右，完成对越嶲郡、朱提郡和牂牁郡的基本控制，四年时间完成全面的道路开发，随后就能继续向南。”
“两年...四年...”
“是的，不过大人，这个计划的实际军事投入可是很小的，只需要一军，当然，如果大人愿意多投入一些，也可分成两军，对越嶲郡和朱提郡同时动手，不过开始时的钱粮投入会比较大，这会对荆州方面的投入产生影响。”
刘备默默的点头，他很清楚庞元的意思，庞元原本的设计是在完全不影响东边的战事基础上提出的方案，如果这个方案可行，那么只要加大力度，就能在更短的时间内实现这个看上去很不错的方案。而代价则是降低在荆州方向上的军事打击力量，甚至干脆收缩在东线的战线，如果这样，这个想法就需要细细衡量了。
“复庆，你言下之意是不是不赞成我们在荆州方向上投入如此大的军力？”
诸葛瑾代刘备问出了他心里的疑惑。
庞元收起笑容正色道：“不错，我的看法是应该全力向南，停止一切不必要的军事行动，来保证蜀南开发，如果这样的话，我们两年之内应该能完全控制以上三郡，并能产生非常可观的效益，从而支持我军继续向南开发，形成一个良性循环。而在荆州方向投入再多，短期，也就是两三年内，其实都不可能真正的击溃曹操，可以说是纯投入，不会有任何产出。”
“可是，如果放任曹操，可能形成大患！”
庞元笑了笑道：“在下没说要放任，而是尽可能的降低我军的投入，甚至再给曹操挖个坑，完全不用我们来消耗曹操，而是请别人来代劳。”
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